
La principale régulation étatique du complexe agro-industriel
Les principales orientations du développement du complexe agro-industriel étaient principalement organisationnelles et technologiques. Cependant, des conditions économiques et socio-juridiques sont nécessaires à leur mise en œuvre.
C’est pourquoi il est nécessaire de développer et d’étendre les réformes économiques pour atteindre une véritable indépendance économique et une réelle sécurité alimentaire, développer l’agro-industrie.
Bien sûr, l’économie de marché est basée sur les relations libres d’hommes d’affaires engagés dans tout type d’activité qui n’est pas interdite par la loi. Pour le complexe agro-industriel, c’est une partie particulière des problèmes qui ne peuvent être résolus que dans le cas d’une réglementation étatique.
Parmi eux, la faible rentabilité de la production agricole, qui est déterminée par la conjoncture des prix du stock de production et des services, ainsi que la dépendance des résultats économiques aux conditions naturelles et surtout climatiques qui ne se prêtent pas au contrôle humain, la nécessité de développer de grandes , mais le capital lentement auto-payé, et d’autres facteurs.
Dans le même temps, une intervention excessive des organisations étatiques dans l’agro-industrie peut conduire à des situations négatives. Par conséquent, la réglementation étatique devrait se limiter aux mesures les plus nécessaires. Parmi eux se trouvent :
– Former le cadre juridique en créant et en adoptant des lois et des actes réglementaires qui encouragent le développement des relations de marché et contrôlent leur mise en œuvre et leur exécution ;
– Création et mise en œuvre de la politique agraire, qui prévoit la solution correcte de la tarification, de la fiscalité, des relations financières et de crédit, de l’approvisionnement et d’autres problèmes :
– Mise en œuvre de la politique structurelle de l’État sur le développement des industries individuelles et des régions afin de stabiliser la production agricole, de soutenir le succès des producteurs de matières premières et d’accélérer la restructuration qualitative de la production grâce à l’utilisation généralisée des réalisations scientifiques et technologiques ;
– Coordination des activités dans le domaine de la coopération économique et scientifique et technique internationale ;
– Répartition des ressources agricoles et foncières, mise en œuvre de la réforme agraire ;
– Régulation de la politique sociale dans le complexe agro-industriel du système de protection sociale des agriculteurs ;
– Fourniture de pensions aux agriculteurs, de logements,
participation à la construction socioculturelle et domestique, développement de petites agglomérations de type agricole dans les zones rurales, fourniture de nourriture aux résidents à faible revenu de la république aux dépens du budget de l’État, emploi de résidents valides libérés de la production agricole, et participation à la résolution d’autres problèmes;
– Financement et organisation de la recherche scientifique, sélection et élevage, introduction des acquis scientifiques et techniques dans la production ;
– Village de producteurs de produits agricoles
fournir des informations réelles sur la production et la commercialisation des produits agricoles ;
– État des matières premières alimentaires et agricoles
formation de ressources;
– Mise en œuvre du contrôle de l’utilisation des ressources naturelles, de l’état de l’environnement et des équipements de sécurité, du contrôle de la qualité des aliments, du contrôle sanitaire, de l’aménagement du territoire, de la protection des végétaux et de l’état vétérinaire ;
– Agriculture d’Etat non sujette à privatisation
gestion d’entreprises;
– Fournir des services juridiques aux entreprises agroalimentaires et leur légalisation
protection du point de vue.
La régulation étatique du marché des produits agricoles s’effectue principalement de manière économique à l’aide d’instruments tarifaires, financiers, de crédit et juridiques.
Afin de soutenir le revenu des producteurs ruraux, des opérations de commerce et d’achat des principaux types de produits agricoles sont prévues, garantissant la vente des produits et ouvrant la voie à des prêts préférentiels. En outre, la plate-forme de négociation à terme est utilisée dans le cas où les bourses signent des contrats avec des producteurs agricoles pour l’achat de produits futurs.L’avantage de ces opérations à terme est que les producteurs peuvent utiliser des prêts sans intérêt jusqu’à ce qu’ils reçoivent des produits.
La politique de crédit dans le secteur agraire de l’économie tient compte de la très faible rentabilité de l’AEC. Par conséquent, il doit être dirigé par les canaux suivants :
– activité des banques qui prêtent à l’agriculture
création d’institutions spéciales de crédit d’État organisatrices;
– tous les villages, indépendamment de la propriété et de la gestion
veiller à ce que les producteurs agricoles puissent recevoir jusqu’à 50 % de financement sans intérêt pour la partie de base du produit avant la récolte, jusqu’à 20 % pendant la période de récolte, ainsi qu’un financement à crédit réduit (jusqu’à 10 %) pour d’autres types de objets prêtables;
– établissement d’une exigence réduite de garantie de prêt;
– garantir le remboursement des dettes aux banques commerciales ;
– titres pour les banques accordant des prêts à l’agriculture
accorder le droit d’émettre et uniques pour leur émission et leur circulation
création de conditions favorables (les remises sur les émissions accélèrent l’accumulation rapide tout en abaissant le prix des ressources financières nécessaires au crédit agricole) ;
– de la réduction des fonds de prêt et du non-remboursement de la dette
prêt agricole pour couvrir les frais encourus
financement public de l’organisation.
La politique fiscale de l’État pour l’agriculture devrait éliminer sa valeur fiscale. Lors de la détermination des types et des montants d’impôts, il est nécessaire d’accorder une attention particulière à leurs fonctions adaptatives, qui sont mises en œuvre grâce à une fiscalité simplifiée par imposition directe.
En général, les impôts et les transferts ne doivent pas dépasser 20 à 25 % du revenu total de l’entreprise. Après tout, l’imposition de 25% à 50% du revenu total n’assure que le maintien de la production, et l’imposition de plus de 50% entraîne des pertes et la fermeture de la production.
À l’avenir, un seul type d’impôt devrait être appliqué aux modes civilisés de conduite des affaires, tels que le travail individuel ou familial (fermes, coopératives, etc.) basé sur la propriété privée – l’imposition du revenu général. En outre, le système fiscal deviendra plus compliqué en fonction de la transition de l’AOK après la crise et de la formation du marché agraire. Ses principaux éléments seront : l’impôt sur les bénéfices (revenu net), l’impôt sur la croissance du capital, l’impôt foncier, l’assurance sociale pour la main-d’œuvre salariée, les droits d’accise.
La régulation étatique du complexe agro-industriel, les questions d’approvisionnement du pays en nourriture, sont les missions principales de la politique étatique à valeurs sociales. Sans le soutien de l’État, l’agriculture ne se développera pas, les agriculteurs perdront confiance en leurs opportunités futures et, par conséquent, feront faillite. Il existe de nombreux aspects du soutien gouvernemental.
Par exemple, le développement de la production agricole, l’achat de produits agricoles pour les besoins de l’État, la régulation des prix, l’attribution de quotas pour la production des principaux types de produits agricoles, les barrières aux produits étrangers bon marché, le financement des programmes sociaux, etc. . Support.
« Le développement – dans le dictionnaire analytique de S. Ozhegov – est donné comme la transition d’une situation à une autre, c’est-à-dire à une situation mature, … du simple au complexe, du bas au haut. » Concernant la croissance : « La croissance se renforce, se renforce. Amélioration du processus de développement.
Il existe donc des différences importantes entre ces deux concepts importants. Si la croissance est le processus de changement quantitatif croissant, et le développement est qualitatif. Par conséquent, chacun de ces processus obéit à ses propres lois particulières et a des résultats qui sont incompatibles les uns avec les autres.Par exemple, l’influence toujours croissante de la civilisation sur la biosphère, qui a atteint la limite de ses capacités physiques, est une image de son croissance économique, brisant les limites et les obstacles naturels.
Le chercheur américain R. Samuels écrit : « Le Japon est un pays de politique publique sans propriété d’État », ce qui signifie que les formes de propriété préfèrent la réglementation, car « la réglementation permet une flexibilité sans s’opposer au pouvoir de l’État. Ce n’est pas que l’État japonais soit faible, au contraire, seul un État fort peut changer les actions des individus, et les États faibles sont influencés par les intérêts du groupe.
Dans des conditions de concurrence féroce, la viabilité des productions agricoles et de leurs associations volontaires est maintenue non seulement par le travail et l’ingéniosité des entrepreneurs, mais aussi par l’apport de divers avantages en termes de politique des prix, de crédit et de fiscalité, de subventions, de subventions et autres paiements (en particulier, produits naturels) du budget déterminés par le soutien de l’État.
La nécessité d’une subvention importante de l’AEC repose sur plusieurs raisons. Tout d’abord, cette industrie détermine de manière significative les conditions sociales et économiques de la vie des gens et est une garantie de l’environnement de travail de la vie. Deuxièmement, elle est grande consommatrice de ressources matérielles et techniques, et la croissance économique dans ce domaine stimule le développement d’autres domaines, principalement les domaines de la transformation.
Troisièmement, l’agriculture mobilise une grande partie de la main-d’œuvre. Quatrièmement, il assure la sécurité économique et, surtout, alimentaire de l’État.